30. OKTOBER 2021 USA: Reformplan für den diplomatischen Dienst. Vielfältigere Mitarbeiter und flexiblere Tätigkeiten

30. OKTOBER 2021
USA: Reformplan für den diplomatischen Dienst. Vielfältigere Mitarbeiter und flexiblere Tätigkeiten
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(Quelle: Wikimedia Commons)
Das US-Außenministerium hat zunehmend Probleme, talentierte und erfahrene Diplomaten zu halten. Außenminister Anthony Blinken stellte das Diplomatie-Reformprogramm vor. Er enthüllte auch den Schwerpunkt des amerikanischen diplomatischen Dienstes.

Am 27. Oktober präsentierte Anthony Blinken im Foreign Service Institute (Arlington) ein Projekt zur Reform der US-Diplomatie. Der Außenminister erinnerte daran, dass die derzeitige Regierung der Diplomatie große Aufmerksamkeit schenkt und die Beschäftigung um 500 Personen erhöhen möchte. Das Außenministerium forderte außerdem eine Erhöhung des Budgets um 10 Prozent. Es wurde eine Überprüfung durchgeführt und es wurde beschlossen, eine "historische, dauerhafte Veränderung" vorzunehmen. Der Modernisierungsplan der US-Diplomatie ruht auf fünf Säulen. - Erstens werden wir unser Potenzial und unsere Expertise in Bereichen aufbauen, die in den kommenden Jahren für unsere nationale Sicherheit von zentraler Bedeutung sein werden, insbesondere Klima, globale Gesundheit, Cybersicherheit und neue Technologien, Wirtschaft und multilaterale Diplomatie- erklärte Blinken. Er merkte an, dass "dies keine neue Prioritätenliste für die neue Regierung ist", sondern "eine bedeutende Neuorientierung der US-Außenpolitik widerspiegelt, die die Themen hervorhebt, die das Leben, den Lebensunterhalt und die Sicherheit der Amerikaner am direktesten und beständigsten betreffen. Und sie werden immer mehr im Zentrum von US-Allianzen und -Partnerschaften und im Zentrum des Engagements im strategischen Wettbewerb stehen.“

Die USA wollen die digitale Revolution in der Welt so gestalten, dass sie den amerikanischen Interessen dient, die Wettbewerbsfähigkeit steigert und amerikanische Werte unterstützt. - Wir wollen Cyber-Angriffe verhindern, die unsere Mitarbeiter, unsere Netzwerke, Unternehmen und kritische Infrastruktur bedrohen. Wir wollen, dass das Internet eine transformative Kraft für Wissenschaft, Kommunikation und Wirtschaftswachstum bleibt und nicht ein Repressionsinstrument. Wir wollen die Standards neuer Technologien so gestalten, dass sie Qualität gewährleisten, die Gesundheit und Sicherheit der Verbraucher schützen, den Handel erleichtern und die Menschenrechte achten. Wir wollen sicherstellen, dass Technologie für die Demokratie funktioniert, Desinformation bekämpft, die Freiheit des Internets verteidigt und den Missbrauch von Überwachungstechnologie reduziert.- erklärte der Leiter der amerikanischen Diplomatie. Die USA wollen in dieser Angelegenheit "demokratische Partner" mobilisieren.

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Im Rahmen dieser Bemühungen wird ein neues Büro für Cyberspace- und Digitalpolitik unter der Leitung des Generalbotschafters eingerichtet. Außerdem wird es einen neuen Sondergesandten für kritische und neue Technologien geben. Das US-Außenministerium wird sich bemühen, Talente in den Bereichen Mathematik, Informatik, Physik usw. zu gewinnen. All dies soll es den Vereinigten Staaten ermöglichen, ihre Position als weltweit führendes Unternehmen in Bezug auf Innovation und Standards zu verteidigen. - Wenn es um die globale Gesundheitssicherheit kommt, überprüfen wir (...) Es ist äußerst wichtig, dass wir nicht nur helfen , die COVID-19 - Pandemie beenden, sondern auch eine bessere globale Gesundheitssicherheit wieder aufbauen zu verhindern, zu erkennen und zu mindern künftige Pandemien sagte, Blinken.

In Klimafragen hat Präsident Biden bereits den Posten des Sondergesandten für Klima, den ehemaligen Außenminister John Kerry, ernannt. Er arbeitet mit seinem Team daran, die Klimadiplomatie in der gesamten Abteilung zu integrieren. "Für Klimafragen wurden neue Vollzeitstellen im Auslandsdienst eingerichtet, eine in jedem Regionalbüro und in kritischen Positionen im Ausland, zum Beispiel in Indien und Brasilien." Blinken will Spenden sammeln, um weltweit Führungskräfte in "Klimadiplomatie" auszubilden und auszubilden.- Multilaterale Diplomatie: Nun, sie spricht von der Notwendigkeit, mit anderen Ländern zusammenzuarbeiten, um die größten Herausforderungen unserer Zeit zu bewältigen, die wir nicht allein bewältigen können. Wenn wir uns nicht in internationalen Institutionen engagieren, hinterlassen wir eine Lücke, die wahrscheinlich von anderen Ländern gefüllt wird, die unsere Werte und Interessen wahrscheinlich nicht teilen -Blinken wies darauf hin, dass man den Chinesen die wichtigsten UN-Agenden irgendwie "zurücknehmen" will. Es geht darum, Diskussionen über die neuen Regeln der Weltwirtschaft, Internet Governance, Umweltschutz und Menschenrechte zu gestalten. Beim Bureau of International Organizations wird ein neues Büro eingerichtet, das Diplomaten aus verbündeten Ländern ausbildet, um sicherzustellen, dass sie in wichtige UN-Gremien und andere internationale Gremien eintreten.

Die Amerikaner wollen auch in die wirtschaftliche Ausbildung im öffentlichen und auswärtigen Dienst investieren. Sie planen, die Zahl der weltweit entsandten Wirtschaftsbeamten zu erhöhen, um "US-Exporte und -Geschäfte zu fördern, für gleiche Wettbewerbsbedingungen einzutreten und die neue Weltwirtschaft so zu gestalten, dass sie die US-Wirtschaft stärkt".

Um die Kreativität anzuregen, wird das Außenministerium einen neuen Kanal einführen, über den US-Diplomaten auf der ganzen Welt politische Ideen direkt mit den Leitern des Außenministeriums austauschen können. Es wird auch einen Kanal für Whistleblower und Dissidenten geben, über den kritische Stimmen zum Vorgehen des Außenministeriums gemeldet werden können. Die Biden-Administration soll auch mehr auf die Stimme der einfachen Amerikaner hören. Diplomaten sollen sich in den USA selbst stärker politisch engagieren. Sie werden häufiger im Inland reisen und häufiger an virtuellen Meetings teilnehmen.- Wir beabsichtigen, viel regelmäßiger mit Gruppen der Zivilgesellschaft, privaten Unternehmen, staatlichen und lokalen Behörden, Gemeindeorganisationen und Universitäten in Kontakt zu treten und sicherzustellen, dass wir mit Menschen aus verschiedenen Teilen des Landes – städtischen und ländlichen Gemeinden – in Kontakt treten, denn unsere Mission ist es nicht um einigen Amerikanern zu dienen, aber allen. Wir sind Diplomaten und beabsichtigen, hier vor Ort mehr diplomatische Anstrengungen zu unternehmen, um sicherzustellen, dass unsere Politik die Bedürfnisse, Bestrebungen und Werte des amerikanischen Volkes widerspiegelt, sagte Blinken.

Die dritte Säule der Modernisierung der Diplomatie umfasst Aktivitäten, die darauf abzielen, den Exodus der Amerikaner aus dem diplomatischen Dienst zu stoppen. Das Personal soll vielfältiger, aber gleichzeitig „gleichberechtigt“, dynamisch, unternehmungslustig und vor allem talentiert sein. Das Außenministerium will das Stellenangebot attraktiver gestalten, mehr Aufstiegschancen schaffen, damit "Fachleute mitten im Berufsleben keine schmerzhaften Entscheidungen treffen müssen: Bleiben oder gehen". Zu Beginn seines Dienstes ernannte Blinken den ersten Direktor für Vielfalt und Inklusion im Außenministerium. - Botschafterin Abercrombie-Winstanley und ihr Team werden in Kürze ihren ersten strategischen Plan veröffentlichen, der Anfang nächsten Jahres fertiggestellt wird, um sicherzustellen, dass das Außenministerium wirklich den Querschnitt des amerikanischen Volkes widerspiegelt, das wir vertreten -sagte der Außenminister.

Weitere Schritte sind die Festlegung eines "demografischen Maßstabs, an dem sich künftige Fortschritte messen lassen", die Verbesserung der Transparenz des Bewerbungsverfahrens im Auswärtigen Dienst und die Sicherstellung der Finanzierung von bezahlten Praktika, um den Benachteiligten den Zugang zum diplomatischen Dienst zu ermöglichen. - Wir führten auch eine Überprüfung der Zuteilungsbeschränkungen durch. Wie Sie wissen, können sie Mitarbeiter mit bestimmten Hintergründen daran hindern, bestimmte Aufgaben zu erhalten. Kritiker wiesen darauf hin, dass dies Diskriminierung sei (...) Heute kann ich verkünden, dass es uns gelungen ist, mehr als die Hälfte dieser Beschränkungen aufzuheben und Hunderten unserer Mitarbeiter neue mögliche Aufgaben zu eröffnen. Wir planen auch, das Berufungsverfahren für alle zu überarbeiten, die sich ungerecht behandelt fühlen, erklärte Blinken .Mitarbeiter des Auswärtigen Dienstes und des öffentlichen Dienstes gehen eher zu verschiedenen Regierungsbehörden, machen Praktika in der Privatwirtschaft, im Kongress, sammeln Erfahrungen und werden Spezialisten.

Die vierte Säule sieht die Modernisierung der Technologie-, Kommunikations- und Analysefähigkeiten des Außenministeriums vor, das mehr Mittel für seine IT-Abteilung aufbringen möchte. Blinken wies darauf hin, dass das State Department bereits eine 50-prozentige Aufstockung der Mittel für das IT-Büro beantragt habe, um Washingtons Kommunikation mit Ämtern in anderen Ländern flexibler und sicherer zu machen. - Wir wollen auch bei der Nutzung von Technologie, Innovation und Daten zur Lösung außenpolitischer Probleme viel weiter gehen. Im vergangenen Monat haben wir die allererste Strategie des Außenministeriums für Unternehmensdaten vorgestellt , sagte der Außenminister. Das Ministerium wird US-Unternehmen mit seinen umfangreichen und vielfältigen Datensätzen unterstützen.

Die fünfte und letzte Säule des Plans ist die Wiederbelebung der persönlichen (persönlichen) Diplomatie und des öffentlichen Engagements, die zur Unterstützung nationaler Interessen erforderlich sind. Die Amerikaner wollen diplomatische Vertretungen in den Innenstädten und nicht in deren Außenbezirken. Amerika öffnet - aus Sicherheitsgründen - seine Auslandsvertretungen langsamer als andere Länder. Blinken wird das ändern. Er möchte, dass die Mitarbeiter des diplomatischen Dienstes schnell auf sich ändernde Ereignisse reagieren und sich stärker an Aktivitäten außerhalb der Botschaftsmauern beteiligen. "Wir müssen das Risiko akzeptieren und mit Bedacht umgehen ", fügte er hinzu und verwies auf das größere Risiko, das durch die Erhöhung der Flexibilität der Mitarbeiter des Außenministeriums entsteht.

Quelle: state.gov